Какая семья считается многодетной в 2020 году: сколько детей?

Что такое многодетная семья

Часто возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2020 году, и сколько в ней должно быть детей, чтобы являться таковой.

Обратившись к Семейному кодексу РФ, мы узнаем, что ребенком в РФ считается «лицо, не достигшее 16 лет». В Гражданском кодексе РФ сказано, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в этих нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.

В то же время из норм подзаконных актов следует, какие критерии применяются в данном вопросе.

Поскольку закон связывает получение статуса с количеством членов семьи, то можно провести классификацию по этому признаку. Хотя существуют и другие критерии.

Какие же три категории многодетных семей существуют?

1. Сознательная (в основном под влиянием религиозно-культурной традиции).
2. Общие дети при повторном заключении брачного союза.
3. Социально неблагополучные семьи.

Следует отметить, что в последнем случае нередко целью высокой рождаемости является лишь получение льгот и выплат.

Как статус зависит от количества детей

Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.

Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.

На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.

Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.

Закон не делает различий между биологическими и приемными детьми, поэтому усыновленные малыши тоже учитываются в общем количестве членов семьи. В таких случаях количество детей в приемной семье, как правило, обусловлено материальными возможностями усыновителей.

Значение возраста и другие критерии

Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.

Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.

Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.

При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.

Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.

Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.

Какие семьи считаются многодетными в России и как получить этот статус?

Многодетная семья – это статус, который присваивается семье, которая воспитывает определенное количество детей. Он необходим для получения пособий и льгот, предоставляемых федеральными и региональными властями.

Кто считается многодетной матерью?

В российском законодательстве отсутствует понятие многодетной матери – критерий многодетности применяется только к семьям. В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента от 5 мая 1992 года № 431 многодетными считаются семьи, на воспитании которых находится определенное количество детей.

Многодетные: сколько детей.

В законодательных документах нашей страны трактовка многодетности лабильна. Согласно правовому документу «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», достаточно иметь троих деток.

Законодательно местным властям разрешается вносить корректировки в регионах ввиду плотности населения.

Так, в Ингушетии порог равен пяти: только семьи, в которых воспитывают пятерых деток, могут получить статус.

А в некоторых регионах местные власти снизили порог ввиду плачевной демографической ситуации.

Так, в Мордовии раньше многодетными считались семьи с четырьмя несовершеннолетними, а сегодня достаточно иметь троих деток.

Особенности статуса “многодетная семья” в некоторых регионах РФ

Многие регионы РФ придерживаются правила: многодетность — минимум трое детей в семье. Если в субъекте, который придерживается традиционного уклада жизни, плотное население, многодетными считаются семьи с более чем тремя детьми.

К примеру, в Ингушетии семья получает статус многодетной, если детей более пяти.

Большую роль играет демографический кризис. В некоторых регионах “детский порог” снизился: в Мордовии, Тыве, Марий Эл до 2012 года семьи были многодетными с четырьмя и более детьми. Но с 2018 года количество снизилось минимум до трех.

До какого времени семья считается многодетной, закон не объясняет. С позиции общества семья будет многодетной, даже если в ней есть взрослые дети. Но помощь из бюджета будет поступать семьям с несовершеннолетними детьми.

Многие интересуются, считается ли многодетной семья, если старшему ребенку 18 лет. Если в семье есть студенты очного отделения среднего или высшего образовательного уровня, у родителей есть возможность подать документы на установление многодетности, пока детям не исполнится 23 года.

В других регионах (Еврейской АО, Орловской области) многодетной может быть семья, где ребенок достиг 18 лет, но призван на срочную службу в армию.

Каждый регион самостоятельно прописывает требования для определения многодетности. Примерный перечень требований:

• каждый член семьи должен иметь российское гражданство;
• семья проживает на территории региона, где планирует получать льготы;
• количество детей, предусмотренное законодательством;
• ребята всегда проживают со своими родителями (или с отцом или матерью, если родители развелись);
• дети временно не живут в семье, так как обучаются в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, а также служат в армии.

В случае, если временно проживающие дети вступили в брак (студенты или солдаты), их не засчитывают для признания семьи многодетной.

Неродные дети

При получении многодетности учитывают всех малышей и подростков от прошлых браков, которые воспитываются вместе с остальными (если дети остались после развода с матерью или отчимом и сводными братьями, сестрами).

Засчитываются дети:

• опекаемые;
• усыновленные;
• приемные;
• если дети от разных браков: падчерицы, пасынки (если мужчина женится на женщине с двумя детьми, он становится отцом не только своему ребенку, и детям супруги).

Последние две категории необходимо рассматривать отдельно в каждом регионе.

Для ряда льгот достаточно статуса падчерицы (если необходимо получить бесплатное питание в школе), но, к примеру, для получения земельного участка в многодетных семьях должны быть официально усыновленные дети.

В 2020 году для того, чтобы признать статус многодетной детьми не могут быть засчитаны дети:

• в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в них;
• опеку над которыми оформили лица, не являющиеся родителями;
• которые воспитываются в закрытых интернат-школах, детских домах;
• эмансипированные, заключившие брак до наступления совершеннолетия (которые приобрели полную дееспособность “досрочно”);
• которые были разделены между родителями из-за развода (с отцом или матерью после бракоразводного процесса проживает меньшее количество детей, чем то, что необходимо для признания семьи многодетной);
• решение об усыновлении которых отменено;
• умершие.

Как получить статус многодетных?

Получение статуса возможно в двух организациях: органах социальной защиты населения и в МФЦ, который территориально относится к региону проживания семьи. Обратиться может только один из родителей или официальный опекун. Главное, чтобы дети проживали с заявителем на законных основаниях.

• заявление;
• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей;
• документ, подтверждающий усыновление малышей;
• свидетельство о заключении брака (если родители в разводе, то свидетельство о расторжении брака);
• фото заявителя;
• справка с места жительства детей (в ней должны быть сведения о том, что дети проживают вместе с родителями);
• справка, подтверждающая, что ранее удостоверение многодетной семьи не было получено.

При оформлении удостоверения следует учитывать несколько нюансов.

• Документ имеет определенный срок действия. В некоторых регионах продлевать его нужно каждый год, в других – раз в три года. Это необходимо для подтверждения сохранения статуса многодетности.
• Если семья переезжает в другую область, то в новом регионе придется получать новое удостоверение. Объясняется это тем, что в каждом субъекте страны свои правила получения этого статуса.
• Если супруги имеют постоянное место жительства в другой стране, то в России их семья не будет признана многодетной.
• Обязательным условием присвоения статуса является регистрация обоих супругов в одном регионе.

Спорных ситуаций возникает достаточно много. Например, когда один из родителей не является гражданином РФ, социальные службы отказывают в оформлении удостоверения. И если по законам региона данная причина отказа предусмотрена, то добиться признания семьи многодетной уже не получится. Поэтому перед обращением обязательно ознакомьтесь с правилами своего региона или получите информацию в соцслужбе.

Итак, как правило, многодетной считается семья, в которой воспитывается 3 и более детей. Точные условия предоставления этого статуса определяются региональным законодательством. Получение удостоверения многодетной семьи дает право на множества льгот. Оформить статус можно в социальной службе по месту прописки.

Требования, выполнение которых необходимо для присвоения статуса

Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:

• Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
• Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета)
• Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
• При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
• По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).

Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание. К ним относятся дети, которые:

• являются родными;
• были усыновлены;
• находятся под опекой;
• рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).

Стоит знать! Чаще всего учету подлежат члены семьи, выехавшие за границу региона проживания и регистрации для получения образования по очной форме в ВУЗе.

При определении статуса многодетности для семейства не учитываются :

• дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
• младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
• ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине не желания родителей их содержать и воспитывать;
• отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
• чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.

Нюансы, которые следует знать перед подачей заявления на статус многодетности

Существует ряд особенностей, которые следует знать и учитывать перед подачей заявления на признание семьи многодетной. Одной из них является то, что учитываются лишь живые дети. Если количество живых детей не превышает минимальный порог, установленный в данном регионе, то семейная ячейка не может претендовать на статус. Иными словами, умершие дети в предыдущих браках, а также те, которые были рождены и скончались в настоящем союзе, не учитываются.

Исполнительные власти конкретного муниципалитета вправе решить вопрос при ситуации, когда брачный союз распался. Чаще всего многодетным признается родитель, с которым после расторжения брака совместно проживают трое и более детей. Если по решению судебной инстанции или по согласию отца и матери место жительства детей определено с обоими родителями, например, двое будут проживать с матерью, а один— с отцом, то в таком составе семьи не смогут быть признаны многодетными.

Если родители зарегистрированы в разных субъектах РФ, то семья не будет признана многодетной.

Документы для получения удостоверения многодетности

Чтобы вам выдали удостоверение многодетной матери, необходимо подготовить ряд следующих необходимых документов:

1. Свидетельства о рождении всех детей.
2. Родителям и детям старше 14 лет необходимо предоставить паспорта.
3. Если есть — свидетельство о браке или разводе.
4. Понадобится фотография родителей размером 3 х 4 см.
5. Если есть опекаемые или усыновленные детки, то нужны документы об усыновлении или об опеке.
6. Когда есть дети старше 18 лет и обучающиеся на очной основе, потребуется справка об обучении ребенка.
7. В случае развода родителей подготовьте справку-соглашение о том, где и с кем будут жить дети.
8. Также, в зависимости от конкретной ситуации, могут потребоваться и другие документы, к примеру свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти супруга и другие.

Копии документов также нужны. Но в случае их отсутствия сотрудники органа, принимающего заявление, обязаны сделать их самостоятельно.

Заявление и документы берутся на рассмотрение, этот процесс не может длиться более месяца. После этого, если все в порядке, выдается удостоверение многодетной матери.

Комплект необходимой документации

Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:

• копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
• заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
• ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
• ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
• ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
• фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
• справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
• ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
• справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
• ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.

Вместе с указанными ксерокопиями документации необходимо при подаче заявки иметь оригиналы для проведения сверки работниками соцзащиты или МФЦ.

После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.

Сроки рассмотрения поданной заявки

На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.

Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.

Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.

На какое время предоставляется статус

Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.

Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.

Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.

В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.

В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.

Какую поддержку получают многодетные семьи в Москве?

Какие выплаты и субсидии положены многодетным семьям?

Льготы многодетным

• Семьи, решившиеся на большое количество деток, поддерживаются государством. Для них разработаны, помимо уже вышеперечисленных выплат, и некоторые другие льготы.
• Так, в случае желания семьи создать собственное фермерское хозяйство она будет иметь льготу по налогам и может получить безвозмездную ссуду. Либо семье оказывают помощь в создании хозяйства.
• В случае проживания семьи в доме без центрального отопления ей полагается скидка на коммунальные услуги в сумме, затрачиваемой на топливо для обогрева.
• Школьникам обязаны выдать школьную и спортивную форму на учебный год бесплатно.
• При желании взять кредит под жилье семье положены льготы в виде меньшего процента, отсрочки платежей и возмещения части суммы государством.
• При открытии предпринимательства такие семьи могут быть полностью или частично освобождены от обязанности платить обязательный регистрационный сбор.

Когда нет папы

Иногда так случается, что в жизни счастливой семьи, где много детишек, нет самого главного мужчины – отца семейства. Но чего не сделают женщины! Они прекрасно справляются с большим семейством, а многие еще успевают ходить на работу, зарабатывать деньги.

Но как бы там ни было, а многодетные матери-одиночки имеют определенные права и поддержку со стороны законов.

Мамы, помимо заботы о детях, стараются дать своим малышам любовь, а государство пытается как-то защитить таких женщин, наделяя их определенными льготами.

Предоставление жилья многодетным семьям

Согласно президентскому Указу, представители государственной власти в нашей стране обязаны содействовать многодетным семьям в вопросе обретения ими жилья. Так, им предоставляются повсеместно:

• кредиты на приобретение или строительство жилья на льготных условиях;
• беспроцентные ссуды на строительство;
• дотации на приобретение жилья или строительных материалов.

Все эти действия производятся в массе своей в ходе специализированных региональных программ, целью которых является обеспечение российских семей, в особенности признанных многодетными, достойным жильем.

Чтобы получить от государства помощь, родители обязаны обратиться в местную администрацию города, в котором они проживают, с заявлением, в котором изложена просьба присвоить им статус нуждающихся в жилом помещении или улучшении жилищных условий.

При условии, что искомое заявление будет удовлетворено, заявитель получит на руки справку, которая подтвердит, что он является участником программы, целью которой является обеспечение многодетных семей жильем.

Обратите внимание: многодетные семьи имеют приоритетное положение в очереди, поэтому, даже если семья с 1-2 детьми стала на очередь раньше их, первыми получат квартиру воспитывающие большее количество отпрысков граждане.

Далее справка предоставляется в муниципальный орган. На ее основании он оформит сертификат, по которому можно будет получить социальное жилье, или же субсидию на покупку или строительство оного. Величина такой субсидии может равняться целым 90% от стоимости жилья, которое бы соответствовало потребностям той или иной семьи согласно нормативам.

Конечно, нужно учитывать, что расчет такой стоимости будет производиться по самым низким на рынке ценам, а потому, если семья получила сертификат где-нибудь в Москве, нужно готовиться к жизни в самых отдаленных районах.

Если семья получает жилье, которое относится к муниципальной собственности, то право в нем проживать ей дает соответствующий договор о социальном найме. Впрочем, искомую недвижимость в дальнейшем можно приватизировать.

Чаще всего многодетную семью в ходе участия в программе по обеспечению жильем ставят перед выбором:

• получит ли она социальное жилье;
• или же воспользуется правом на выделение участка земли, на котором впоследствии сможет построить личное жилище.

Когда семья перестаёт быть многодетной.

Часто родители уже взрослых детей интересуются, многодетная семья: до какого возраста детей сохраняется статус?

Согласно ФЗ №124 дети — это лица до 18 лет.

Родители обязаны до этого возраста обеспечивать своих детей, воспитывать, защищать их права и представлять их интересы.

Как только ребёнку исполняется 18 лет, он становится дееспособным гражданином, наделённым правами и обязанностями взрослого человека.

Важно! Исключение составляют случаи эмансипации, вступления в брак с 16 лет. Ребёнок может стать самостоятельным в 16, пройдя процедуру эмансипации.

Допустим, в семье воспитывается три ребёнка, и местные власти не поднимали порог многодетности в своём регионе.

Льготы будут действовать до момента, пока один из детей не перешагнёт порог 18 лет. Когда старшему исполняется 18, он перестаёт быть ребёнком.

А значит, в семье остаётся двое детей. Семья перестаёт быть многодетной.

Также, старший ребёнок может оформить эмансипацию, стать самостоятельным полноправным гражданином. В таком случае семья также больше не будет считаться многодетной.

Отмена статуса многодетной семьи:

• Гибель ребёнка.
• Отмена усыновления.
• Заключение ребёнка в детскую колонию.
• Передача ребёнка в интернат на полное содержание, либо в детский дом.
• Лишение родительских прав.
• Эмансипация.
• Разделение семьи при разводе: смена регистрации одним из детей.
• Случаи опекунства лицами, не являющимися родителями.

Опека и усыновление — не одно и то же. Опекунство означает присмотр за детьми, и помощь от государства. А усыновление — это уже полноценная семья.

Усыновлённые дети приравниваются к родным. Опекаемые — нет.

Стоит пояснить и о разделении семьи при разводе. Статус многодетной семьи не теряется, если все дети остаётся при разводе с матерью или отцом.

Когда один из троих детей меняет место регистрации, и фактически проживает отдельно от остальных, он больше не считается членом данной семьи. Льготы будут отменены.

Заключение

Анализируя представленную в статье информацию, можно сделать интересный вывод: государство предоставляет многодетным семьям льготы согласно солидному перечню, рассчитывая на то, что одна или несколько из них поддержат эти ячейки общества, помогающие демографической ситуации в нашей стране улучшаться. Данные гарантии и льготы распространяются почти на все жизненные сферы граждан, а именно:

• налоговую;
• медицинскую;
• образовательную;
• коммунальную и т.д.

К сожалению, большая часть льгот так и остается невостребованной, так как многодетные родители просто-напросто слишком заняты для того, чтобы изучить их список, и оформить на себя.

Кроме того, порой, чтобы разобраться в содержании законодательных актов, присваивающих право на обладание обозначенными льготами, нужно иметь юридическое образование, иным способом не представляется возможным определить его смысл.

Те родители, которые все же решили заняться получением льгот, частенько сталкиваются с отказом от государственных структур. Он обычно изъявляется на основании отсутствия какого-либо малозначительного документа или по иным техническим причинам, которые как морально, так и порой даже физически, преодолеть очень сложно.

[spoiler title=»Источники»]

• https://TvoiRazvod.ru/lgoty/kto-javljaetsja-mnogodetnoj-materju-i-semej-po-zakonu-rf.html
• https://npfrater.ru/pensia/posobiya-i-lgoty/mnogodetnaya-mat.html
• https://pravasemei.ru/mnogodetnye/kakaya-semya-schitaetsya-mnogodetnoj/
• http://semeinoe-pravo.net/kakaya-semya-schitaetsya-mnogodetnoj/
• http://mamkapital.ru/subsidii/mnogodetnym-semyam/status/
• https://FB.ru/article/190240/mnogodetnyie-materi-rf-status-i-posobie
• https://www.mos.ru/otvet-socialnaya-podderjka/lgoti-mnogodetnim-semyam/
• https://yr-expert.com/mnogodetnaya-semya-skolko-detej/

[/spoiler]