Присвоение адреса жилому дому в 2020 году: образец постановления, порядок оформления

Что это и в каких случаях нужно?

У любого земельного участка должен быть свой адрес. Это положение закреплено в Гражданском кодексе, где указано, что земля является частной собственностью физического лица и принадлежит ему на законных основаниях. Только в таком случае человек получает право владения и сможет по своему усмотрению использовать объект.

Для того, чтобы данное право у физического лица возникло, участок подлежит государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В рамках этой процедуры земельному наделу и присваивается адрес.

С юридической точки зрения адрес – это набор характеристик, которые позволяют идентифицировать объект. К характеристикам относятся буквенные и/или цифровые обозначения географического положения земельного участка. Также в ЕГРН должна присутствовать соответствующая информация.

Что нужно, чтобы закрепить почтовый адрес за домом?

Касающиеся присвоения или внесения изменений в адреса регулирует Постановление правительства ФР №1221 от 19.11.2014 г. Согласно содержания документа, присвоенный объекту адрес должен отвечать следующим требованиям:

• Уникальность: не может быть двух одинаковых адресов для разных капитальных объектов. Исключения допустимо лишь при повторном присвоении адреса и в случае присвоения одинаковых адресов земельному наделу и возведенному на нем строению;
• Обязательность. На законодательном уровне установлено, что адрес должен быть у каждого объекта адресации;
• Легитимность: необходимость соблюдения процедуры присвоения адреса и внесения его в госреестр.

Адрес может быть присвоен наделу земли, частному или многоквартирному дому.

Обязательным условием закрепления адреса является наличие разрешения на строительство объекта недвижимости. Причем возведенное здание должно находиться строго в пределах границ участка, о котором идет речь в разрешении.

Новый адрес присваивают:

• Вновь возведенному зданию;
• Реконструированному дому;
• Долевой части дома, образованной после раздела.

Обычно для присвоения адреса частному жилому дому потребуется соответствующее заявление и пакет документов к нему:

• Удостоверяющий личность собственника или его представителя документ;
• Если в интересах законного владельца жилья действует представитель, необходима доверенность;
• Разрешение на ввод здания в эксплуатацию;
• Если дом поставлен на кадастровый учет, кадастровый паспорт дома;
• Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на строение.

Указанные в последних трех пунктах документы предоставлять необязательно.

В процессе работы содержащуюся в них информацию уполномоченное лицо сможет уточнить самостоятельно.

Если речь идет о многоквартирном жилом доме, почтовый адрес будет присвоен ему по завершении всех работ на стройплощадке. Тогда, когда объект достроят и введут в эксплуатацию. Оформить и получить все связанные с присвоением адреса документы, сдать их в Росреестр — задача застройщика. На момент регистрации прав собственности дольщиками на квартиры адрес уже будет присвоен.

Требования к адресу

Вышеуказанными Правилами установлены три непреложных требования к присваивающемуся адресу:

• обязательность – каждый объект адресации должен быть в соответствующем госреестре;
• уникальность – один и тот же адрес не присваивается двум и более объектам адресации (за исключением земельного участка и находящегося либо строящегося на нем здания);
• легитимность – строгое соблюдение процедуры присвоения адреса с непременным внесением в реестр.

В документе также четко обозначено, что присвоение производится бесплатно (аналогично с изменением и аннулированием адреса).

Куда обращаться

Регламент предписывает собственнику объекта с документами обратиться в органы государственной власти или администрацию населённого пункта, в районе которого располагается объект адресации.

В дополнение к процедуре, установленной правительственным постановлением, органы власти принимают местные регламенты, прописывающие условия и необходимые документы для получения уникального номера. После рассмотрения и проверки руководитель организации выдает распоряжение о подготовке приказа на присвоение адреса объекту недвижимости.

Важно. Перед застройкой участка нужно иметь на эти действия разрешение от отдела архитектуры или от местной администрации, в компетенцию которых входит предоставление госуслуги.

Список необходимых документов

После получения выписки из ЕГРН начинают процедуру присвоения почтового адреса. Необходимые для этого документы:

• заявление о предоставлении госуслуги присвоения адреса объекту по принятому образцу</a>;
• выписку из ЕГРН;
• технический паспорт (для частного владения);
• договор купли-продажи или другие основания, подтверждающие приобретение недвижимости;
• кадастровый паспорт на объект (строение и участок – если есть);
• ксерокопию разрешения на возведение постройки (если имеется).

Перечень может дополняться или изменяться в зависимости от того, закончена ли постройка.

Как присвоить адрес объекту недвижимости: главные правила

Регистрируем дом и присваиваем адрес

Присвоение, а также изменение и аннулирование адресов регламентирует Постановление Правительства РФ № 1221 от 19 ноября 2014 года. Этот вопрос контролируют муниципалитеты и региональные власти. В каждом субъекте РФ действуют свои правила, однако существует общий порядок действий, которым пользуются все без исключения.

1. Адрес присваивается любому объекту недвижимости: зданиям, сооружениям, помещениям, земельным участкам, а также объектам незавершенного строительства.

Адрес можно получить как на этапе строительства, то есть до ввода в эксплуатацию и постановки на кадастровый учет объекта недвижимости, так и после постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности.

2. Новый адрес присваивается в случае:

• возведения новой капитальной постройки;
• реконструкции дома;
• выделения части дома после его раздела.

3. Адрес присваивает орган местного самоуправления на основании заявления собственника, либо его законного представителя. В Московской области – местная администрация, в Москве – Департамент городского имущества.

4. Адрес должен быть единственным, уникальным и может быть присвоен только одному объекту недвижимости в ЕГРН.
Новый адрес вносится в Федеральную Информационную Адресную Систему (ФИАС), доступ к которой открыт всем пользователям.

5. Присвоение адреса любой недвижимости производится только на основании правоустанавливающих документов и на дом, и на земельный участок.

6. Для присвоения адреса новому объекту недвижимости, расположенному в Москве, требуется технический план, который готовит кадастровый инженер. Он подается вместе с заявлением в Департамент городского имущества.

7. Если вы хотите оформить прописку в доме, расположенном в СНТ, то для этого вам тоже потребуется присвоить адрес дому. Почтовый адрес в СНТ получается по тем же правилам, что и обычный дом.

Новопостроенному дому

Чтобы новому дому можно было присвоить адрес, перед его строительством должно быть получено соответствующее разрешение. Впоследствии адрес будет тот же, что и у земельного участка, на котором находится дом.

Первый этап состоит в сборе документов. Будут необходимы:

• заявление, заверенное личной подписью самого заявителя или его уполномоченного представителя;
• документ, подтверждающий личность того, кто подает заявление;
• доверенность (для представителя);
• документы на дом;
• разрешение на строительство дома (либо на ввод в действие);
• выписка из ЕГРН (кадастровый паспорт). – если здание находится на кадастровом учете.

Последние три документа можно не представлять, поскольку регистрирующий орган имеет возможность получить их в порядке межведомственного взаимодействия.

Второй этап – подача документов. Возможны варианты:

• предоставить при личном обращении в регистрирующий орган;
• отправить по почте ценным письмом с описью и уведомлением о вручении;
• подать через Единый портал Госуслуг электронно;
• воспользоваться услугами МФЦ.

Третий этап – непосредственно присвоение адреса. Оно происходит в течение трех недель с момента получения документов государственным органом на бесплатной основе. Свое решение уполномоченный орган отправляет заявителю на бумажном носителе (лично или по почте) либо электронно.

Жилому многоквартирному дому

Эта процедура имеет особенности в зависимости от того, зарегистрировано право собственности на объект или нет.

В первом случае следует поступить так:

• подготовить комплект документов о праве собственности на здание и земельный участок;
• заполнить заявление на присвоение адреса;
• подать в местную администрацию заявление и документы;
• получить решение о присвоении адреса в течение трех недель с момента подачи документов;
• передать это постановление в Бюро технической инвентаризации, чтобы дом был поставлен на кадастровый учет. После этого собственнику выдадут кадастровый паспорт;
• обратиться в Росреестр с полученными кадастровым паспортом и постановлением для окончания регистрации.

Когда еще не было зарегистрировано право собственности на новое строени, то алгоритм действий следующий:

• подготовить необходимые документы, которые подтверждаю право собственности на земельный участок. Сюда обязательно должно быть включено разрешение на строительство;
• получить решение о том, что зданию присвоен адрес;
• данное постановление передать в БТИ для постановки дома на учет. В свою очередь Бюро выдаст кадастровый паспорт (для здания) и кадастровую выписку (для участка);
• обратиться в Росреестр и предоставить паспорт, выписку, постановление, разрешение на строительство для внесения регистрационных данных.

Максимум через три недели собственник получит подтверждение о присвоении строению адреса.

Дому при смене названия улицы

В случае, когда меняется наименование улицы, необходимо заново пройти процедуру получения адреса. Процесс начинается с того, что местная администрация публикует постановление об изменениях. Дальше собственнику надо действовать следующим образом.

1. В первую очередь нужно получить в администрации выписку из данного постановления либо его заверенную копию.
2. Далее подается заявление в БТИ, где в кадастровый паспорт будут внесены изменения на основании постановления.
3. После этого объекту будет присвоен новый адрес. При необходимости собственник вносит изменения в свой паспорт.

Орган, присваивающий адреса

Новый адрес присваивается градостроительным отделом, работающим при городской или сельской администрации. Разрешение выдается на основе решения комиссии. Рассматриваются заявки от собственников, в качестве которых могут выступать как юридические, так и физические лица.

Запрос можно сделать через портал Госуслуг или ближайший МФЦ. Нет другого способа получения адреса по земельному участку. Факт отказа фиксируется документально.

Срок рассмотрения

На рассмотрение дается 18 дней и еще 7 дней на предоставление дополнительных документов, если они не были поданы в полном объеме. Затем процедура приостанавливается. Период приостановки длится до 10 дней. Если документы не будут предоставлены, получить положительное решение не получится.

Порядок действий

Пошаговое руководство для пользователя, чтобы присвоить почтовый адрес жилому дому в государственном адресном реестре:

1. Написать заявление на имя главы администрации района. Документ перед подачей следует согласовать в отделе архитектуры и градостроительства.
2. Собрать необходимые документы по предоставленному перечню.
3. Подать документы для присвоения номера объекту недвижимости в административный орган для получения постановления о разрешении или отказе. В любом случае дальнейшие действия будут зависеть от решения.
4. Проверка, в ходе которой подтверждается право на адресацию, и подготовка постановления согласно правилам, содержащим порядок присвоения почтового адреса объекту, занимает 18 рабочих дней.
5. Получить на руки документально оформленное разрешение о присвоении почтового адреса.

Образец постановления о присвоении номера можно скачать здесь.

После этого нужно согласовать постановление с инспектирующей организацией (госреестром) и внести соответствующие изменения в кадастр. Дополнительные документы, которые нужно предъявить специалисту госреестра, чтобы присвоить почтовый адрес объекту недвижимости:

• оригинал паспорта;
• оригинал доверенности и ксерокопию;
• выписку из ЕГРН;
• технический или кадастровый паспорт на строение;

К оригиналу постановления необходимо тоже приложить ксерокопию.

Если право собственности на дом зарегистрировано

1. Обратиться в администрацию с заполненным заявлением и документами,подтверждающими право на жилую недвижимость и земельный участок, на котором она расположен;
2. По истечении трех недель получить постановление о присвоении почтового адреса;
   С этим постановлением сходить в БТИ, поставить недвижимость на учет и получить кадастровый паспорт;
3. С постановлением и кадастровым паспортом обратиться в Росреестр с целью внесения данных о регистрации.

Если право собственности на дом не зарегистрировано

1. Посетить местную администрацию с заявлением и документами, подтверждающими право на земельный участок, предоставить разрешение на строительство дома;
2. Получить постановление о присвоении адреса;
3. Предоставить постановление в БТИ, поставить жилую недвижимость на учет и получить кадастровую выписку на земельный участок и кадастровый паспорт на дом;
4. С постановлением, кадастровой выпиской на земельный участок, кадастровым паспортом на жилой дом и разрешением на его возведение обратиться в Росреестр с целью внесения данных о регистрации.

По истечении установленного законодательством срока собственник недвижимости сможет получить документ, подтверждающий закрепление за домом почтового адреса.

Аннулирование старого адреса и присвоение нового при разделе дома

Порядок действий такой же, как указано выше. Дополнительно к перечисленным документам потребуется решение суда о разделе дома.

С момента присвоения адреса у собственника объекта недвижимости появляется возможность:

• Оформить прописку;
• Газифицировать дом.

Если речь идет о жилом многоквартирном доме, возведением которого занимается застройщик, то почтовый адрес будет присвоен ему после сдачи объекта в эксплуатацию.

После того, как дом будет принят комиссией, представителю застройщика в городской администрации выдается соответствующий документ.

При присвоении адреса многоквартирному жилому дому в автоматическом порядке присваиваются адреса всем расположенным в нем квартирам.

Только после этого жилые помещения могут быть переданы участникам строительства (дольщикам).

Получение через госуслуги

Портал Госуслуг доступен только для зарегистрированных граждан. После авторизации в личном кабинете появляется возможность присвоить дому адрес через госуслуги. Для этого в адресной строке каталога написать «Присвоение и аннулирование адреса». Поисковая система предложит перейти на указанный раздел, где указывается стоимость услуги (бесплатная), срок предоставления, равный 18 суткам и прочая информация.

В подразделе «Документы» заполнить заявку, указав данные собственника, правоподтверждающие документы и сведения, уточняющие положение объекта, и выбрать способ получения. Затем кликнуть кнопку «Подать заявление».

Через 18 дней владелец недвижимого имущества получит официальную бумагу и, собрав пакет документов для присвоения номера объекту недвижимости, подтверждающий его право собственности, должен явиться в административный орган самоуправления.

В личном кабине можно не только получить сведения о том, присвоен ли дому почтовый адрес, но и узнать его официальное местонахождение.

Важно. Услуга в электронном виде реализована далеко не во всех населенных пунктах. Чаще всего она предоставляется только при подаче заявления в бумажной форме.

Сроки и стоимость

Правила адресации указывают на бесплатное получение государственной услуги. Принятие решения по заявлению занимает 18 рабочих суток, после чего оно доводится до сведения заявителя. В случае положительного ответа, производится адресация объекта без взимания дополнительной оплаты.

Предоставление постановления о присвоении адреса

По результатам проверки выносится решение. Затем сведения об участке с домов вносятся в базу административного деления в пределах конкретного муниципального района. Постановление выносится главой администрации. Его можно получить через администрацию лично или в электронном формате.

Документ используется для оформления действий с юридическими последствиями. На его основании можно зарегистрировать человека, предоставить сведения для получения корреспонденции через почту.

Постановление является индивидуальным. Оно приобретает юридическую силу, как только глава администрации поставит подпись. Оно не допускается к официальной публикации, так как выдается конкретному лицу.

Закрепление адреса: кадастровый паспорт и регистрация в Росреестре

После выдачи постановления необходимо подать запрос и правоустанавливающие документы на выдачу кадастрового паспорта. Затем вносятся исправления по адресу в Государственный реестр. Для этого подается следующее:

• заявление установленного образца;
• постановление из администрации;
• выписка из ЕГРН;
• кадастровый паспорт.

Регистратор проверит подлинность и правильность заполнения сведений, проведет адрес по реестру. Если дом нужно еще построить, дополнительно предоставляется разрешение на строительство. На этом процедура считается завершенной.

Отказ в присвоении адреса

Допускается обоснованный отказ с указанием причины. Собственник может устранить недочеты, чтобы подать заявление повторно. Если же все предоставлено в надлежащем виде. На решение администрации можно подать в суд.

Выделяют основные причины отказа:

• присутствуют не все обязательные документы;
• их содержание не соответствует установленным критериям;
• при оформлении заявления через интернет не были своевременно предоставлены оригиналы;
• некоторые документы оформлены ненадлежащим образом или являются поддельными;
• информация в заявлении не соответствует сведениям в представленной документации.

Причина: замечания к комплектности или содержанию документов

Если предоставлен неполный комплект документов, в отказе это будет указано в качестве причины. Можно подать заявление повторно. Но предварительно нужно свериться со списком необходимых документов и внимательно проверить их наличие.

Если же есть претензии к содержанию документов, их придется получить повторно в выдавшей организации с указанием неточностей. Как правило, претензии касаются неправильно заполненной информации о постройке и участке. Встречается несоответствие информации о владельце в правоустанавливающих документах и паспорте. На исправление придется потратить больше времени. Но при повторном обращении отказа не будет.

Оспорить отказ в суде

Если сотрудники администрации не присваивают адрес без видимых причин и не могут точно обосновать отказ, можно подать иск в районный суд. Здесь рассматриваются доводы сторон, определяются основания и состав предоставленных документов. По завершении процесса предоставляется решение. Когда оно вступит в законную силу, его подают для регистрации адреса.

Так, истец Курганский К.Н. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с иском к управлению архитектуры о незаконности отказа в присвоении адреса. Истец приобрел долю в собственности на земельный участок под ИЖС с индивидуальным жилым домом, зарегистрированным в Росреестре официально. На участке находится еще один дом, принадлежащий другому лицу. Отдел архитектуры отказал в присвоении адреса, по причине недопустимости постройки на одном участке двух жилых домов и отсутствии разрешения на строительство.

Суд признал данное решение незаконным, так как дом уже введен в эксплуатацию, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН. Кроме того, законом не устанавливается ограничений по количеству жилых домов на одном участке. Вынесено постановление о присвоении адреса.

Таким образом, получение постановления обязательно для официального получения адреса для любого дома независимо от собственника. Это актуально и для физического лица, и для строительной компании при возвещении многоквартирного дома. Важно собрать минимальный пакет документов и передать его на рассмотрение в администрацию вместе с заявлением.

Как быть, если объекту присвоен неверный адрес?

Вот несколько типичных проблем, с которыми может столкнуться собственник:

• Допущена техническая ошибка в сведениях об адресе.
  В этом случае нужно подать заявление в местную администрацию об исправлении ошибки. Далее эти сведения передаются в Росреестр и вносятся изменения в адрес.
• Сведения об адресе объекта отсутствуют в ЕГРН.
  Органы местного самоуправления должны сами связываться с Росреестром в течение нескольких рабочих дней и передавать им сведения о присвоении адреса новому объекту недвижимости. Однако если изменения так и не появились в ЕГРН, то необходимо обратиться в офис Росреестра и лично передать им документы о присвоении адреса.
• Двум объектам недвижимости присвоен одинаковый адрес. В этой ситуации следует обратиться в управление по градостроительству и архитектуре, именно они смогут внести изменения в постановление о присвоении адреса.

Какие документы нужны для присвоения адреса в Москве и Подмосковье

Для присвоения адреса объекту недвижимости в Подмосковье необходимы следующие документы:

• Заявление о присвоении адреса;
• Паспорт заявителя;
• Доверенность (в случае обращения представителя);
• Оригинал и копии свидетельств о праве собственности на дом и земельный участок;

Документы можно передать лично — посетить местную администрацию или ДГИ. Можно через отделение МФЦ или онлайн: через сайт Госуслуг, а также отправив их по почте.

Вы также можете заказать услугу присвоения адреса (или внесения изменений) у нас, в Центральном кадастровом бюро. Мы помогаем нашим заказчикам в самых непростых случаях. Вносим изменения в адрес в случае технической ошибки, при переименовании улиц, а также в случае масштабных реконструкций и изменений в градостроительных планах. Готовы помочь и вам в любых нестандартных ситуациях, связанных с присвоением адреса объекту недвижимости.

[spoiler title=»Источники»]

• https://georeestr.com/registratsiya-obektov/prisvoenie-adresa-zemelnomu-uchastku.html
• https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/prisvoenie-pochtovogo-adresa-zhilomu-domu.html
• https://realtyinfo.online/4921-prisvoenie-adresa-obektu-nedvizhimogo-imushhestva
• https://ipotekaved.ru/oformlenie/prisvoenie-adresa-obektu-nedvizhimosti.html
• https://zen.yandex.ru/media/id/5e2c7e650a451800adad469f/kak-prisvoit-adres-jilomu-domu-i-zemelnomu-uchastku-5e2f32718d5b5f00adca6e9d
• https://lawowner.ru/nedvizhimost/dom/prisvoenie-adresa

[/spoiler]